Статус: Проект - громадське обговорення

• Повідомлення про оприлюдення
• Проект наказу МОЗ України "Проект наказу МОЗ України "Про внесення змін до нормативно правових актів МОЗ""
• Аналіз регуляторного впливу

Департамент медичного розвитку МОЗ України повідомляє про оприлюднення проекту наказу МОЗ України "Проект наказу МОЗ України "Про внесення змін до нормативно правових актів МОЗ" (далі-Наказ).

Проект Наказу розроблено з метою удосконалення наказу МОЗ від 07.10.2008 № 573, Встановлюється єдиний та прозорий порядок для всіх суб'єктів господарювання з тих хто має намір займатися забезпеченням закладів охорони здоров'я бланками суворого, Інструкцій про порядок повернення бланків суворого обліку, про порядок знищення (зіпсованих або пошкоджених) бланків суворого обліку та Порядок укладання договорів про забезпечення закладів охорони здоров'я бланками суворого обліку, а саме:

- Встановлюється процедура повернення бланків суворого обліку.

- Встановлюється порядок знищення (пошкоджених та зіпсованих) бланків суворого обліку.

- Визначається процедура укладання договорів про забезпечення закладів охорони здоров'я бланками суворого обліку з урахуванням вимог законодавства щодо поводження з ними.

- Уточнення редакції окремих пунктів Наказу.

Проект наказу та аналіз регуляторного впливу розміщено на сайті Міністерства охорони здоров'я www.moz.gov.ua

Пропозиції надсилайте до 13.02.2011 р. на адресу:

(01601, Київ, вул.. Грушевського, 7, тел.: (044) 253-74-28, 253-55-34 e-mail: ukrmedstat@ukr.net

Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва ( 01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11)

Відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 № 1542, з метою приведення власних нормативно-правових актів у відповідність до вимог чинного законодавства

НАКАЗУЮ:

1. Унести до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 07.10.2008 № 573 "Про впорядкування використання бланків суворого обліку" зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.2008 за № 1071/15762, такі зміни:

1.1. У преамбулі слова та цифри "статей 13 та 14 Закону України "Про державну статистику" виключити.

1.2. Пункт 1 доповнити новими підпунктами 1.6-1.8 такого змісту:

"1.6. Інструкцію про порядок повернення бланків суворого обліку, що використовуються в закладах охорони здоров'я (додається).

1.7. Інструкцію про порядок знищення (зіпсованих або пошкоджених) бланків суворого обліку, що використовуються в закладах охорони здоров'я (додається).

1.8. Порядок укладання договорів з державним закладом "Центр медичної статистики Міністерства охорони здоров'я" про забезпечення закладів охорони здоров'я та/або інших суб'єктів господарювання бланками суворого обліку (додається)".

1.3. У тексті наказу слова "Центр медичної статистики МОЗ України" у всіх відмінках замінити відповідно словами та знаками "Державний заклад "Центр медичної статистики МОЗ України" у відповідному відмінку.

1.4. У пункті 3 слово "замовлення" замінити словами "оформлення замовлення"

1.5. Доповнити новим пунктом 6:
"6. Установити, що електронний реєстр є невідємною частиною обігу бланків суворого обліку.".

У зв'язку з цим пункт 6 вважати пунктом 7.

2. В Інструкцію про порядок обліку медичних бланків суворого обліку, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 07.10.2008 № 573, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.2008 за № 1071/15762 внести такі зміни:

2.1. Підпункт 1.3. викласти в такій редакції:

"1.3. Державним замовником бланків суворого обліку є Міністерство охорони здоров'я України. Замовлення бланків суворого обліку здійснюється Міністерством охорони здоров'я України за поданням Державного закладу "Центр медичної статистики МОЗ України" в обсягах згідно із заявками обласних інформаційно-аналітичних центрів медичної статистики (далі - Центри) та/або інших суб'єктів господарювання.";

2.1. Підпункти 2.1-2.7 та пункт 2, виключити.

У зв'язку з цим підпункти 3.1-3.8 та пункт 3, уважати відповідно підпунктами 2.1-2.8 та пунктом 2.

2.1. У підпункті 2.1 слова "директора чи головного лікаря закладу" замінити словами "керівника закладу охорони здоров'я".

2.2. У підпунктах 2.6 та 2.7 слова "лікувально-профілактичного закладу" замінити на слова "закладу охорони здоров'я".

3. Унести до Положення про сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 28.11.97 № 339, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.12.97 за № 586/2390, такі зміни:

3.1. Абзац четвертий пункту 2 викласти в такій редакції: "пронумерованого, прошнурованого, засвідченого підписом керівника та печаткою закладу "Журналу реєстрації виданих бланків суворого обліку" ф. № 140-3/о. (В редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 07.10.2008 № 573, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.2008 за № 1071/15762);

3.2. Пункт 3 виключити.

У зв'язку з цим пукти 4, 5 уважати відповідно пунктами 3, 4.

4. Унести до Порядку видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об'єкт дозвільної системи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 20.10.99 № 252, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.11.99 за № 768/4061, такі зміни:

4.1. Абзац четвертий пункту 2 викласти в такій редакції:

"пронумерованого, прошнурованого, засвідченого підписом керівника та печаткою закладу "Журналу реєстрації виданих бланків суворого обліку" ф. № 140-3/о. (В редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 07.10.2008 № 573, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.2008 за № 1071/15762);

4.2 Пункт 4 виключити.

У зв'язку з цим пункти 5 - 15 уважати відповідно пунктами 4 - 14.

5. Унести до Інструкції про проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів, затвердженої наказом Міністерство охорони здоров'я України від 17.01.2002 № 12, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.02.2002 за № 94/6382 , такі зміни:

5.1. Абзац четвертий пункту 14 викласти в такій редакції:

"пронумерованого, прошнурованого, засвідченого підписом керівника та печаткою закладу "Журналу реєстрації виданих бланків суворого обліку" ф. № 140-3/о. (В редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 07.10.2008 № 573, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.2008 за № 1071/15762);

5.2. Пункт 15 виключити.

У зв'язку з цим пункти 16 - 20 уважати відповідно пунктами 15 - 19.

6. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій довести цей наказ до відома керівників закладів охорони здоров'я та забезпечити його виконання.

7. Директору Департаменту розвитку медичної допомоги в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України..

8. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Лисака В. П.

Міністр

З.М.Митник

1. Проблема яку передбачається врегулювати шляхом прийняття регуляторного акту

Зміни що вносяться до наказу МОЗ України "Проект наказу МОЗ України "Про внесення змін до нормативно правових актів МОЗ"" розроблено з метою приведення власних нормативно-правових актів у відповідність до вимог чинного законодавства, а саме: наказу № 573 від 07.10.2008р. " Про впорядкування використання бланків суворого обліку".

2. Цілі державного регулювання

Прийняття даного акту має на меті встановити єдиний та прозорий порядок для всіх суб'єктів господарювання з визначення тих хто має намір займатися забезпеченням закладів охорони здоров'я бланками суворого, забезпечити дотримання вимог законодавства щодо поводження з бланками суворого обліку, а саме:

• Пропонується чіткий порядок знищення (зіпсованих або пошкоджених) бланків суворого обліку.
• Пропонується чіткий порядок вилучення (знищення) бланків суворого обліку у разі припинення діяльності юридичної особи або медичної комісії
• Порядок укладання договорів про забезпечення бланками суворого обліку закладів охорони здоров'я.

Перший альтернативний спосіб досягнення мети: відсутність нормативного акту - не будуть врегульовані проблеми, які передбачається розв'язати шляхом державного регулювання.

Другий альтернативний спосіб досягнення мети : внесення змін до діючого нормативно-правового акту не є оптимальним тому, що не існує відповідного нормативно-правового акту.

4. Механізми і заходи, які пропонуються застосувати для розв'язання проблеми.

У разі прийняття проекту наказу передбачається визначити єдиний для всіх форм, які визнані, як бланки суворого обліку прозорий та чіткий порядок знищення (зіпсованих або пошкоджених) та їх вилучення для всієї системи охорони здоров'я. Уніфікація облікових форм, спрощення заповнення

медичної документації, забезпечення дотримання вимог законодавства щодо поводження з бланками суворого обліку, врегулювання питання контролю за обігом бланків суворого обліку у закладах охорони здоров'я

5. Обгрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

Прийняття даного наказу дасть можливість забезпечити дотримання вимог законодавства з питань поводження з бланками суворого обліку.

6. Очікувані результати прийняття регуляторного акта

Вигоди	Витрати
Сфера інтересів держави
встановити єдиний та прозорий порядок для всіх суб'єктів господарювання з визначення тих хто має намір займатися забезпеченням закладів охорони здоров'я бланками суворого, забезпечити дотримання вимог законодавства щодо поводження з бланками суворого обліку	відсутні
Сфера інтересів суб'єктів господарювання
встановити єдиний та прозорий порядок для всіх суб'єктів господарювання з визначення тих хто має намір займатися забезпеченням закладів охорони здоров'я бланками суворого, забезпечити дотримання вимог законодавства щодо поводження з бланками суворого обліку	відсутні
Сфера інтересів громадян
встановити єдиний та прозорий порядок для всіх суб'єктів господарювання з визначення тих хто має намір займатися забезпеченням закладів охорони здоров'я бланками суворого, забезпечити дотримання вимог законодавства щодо поводження з бланками суворого обліку	відсутні

7. Обгрунтування терміну дії регуляторного акта

Термін дії регуляторного акта не обмежено.

8. Показники результативності впровадження Акту.

Прогнозні значення показників наступні:

надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів - не передбачається;

витрат суб'єктами господарювання - не передбачається;

Рівень поінформованості суб'єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта - вище-середнього. Проект наказу знаходиться на сайті МОЗ для проходження процедури громадського обговорення.

9.Заходи, з допомогою яких здійснюватимуться відстеження результативності акту.

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватись після набрання чинності цього регуляторного акта шляхом аналізу статистичних даних.