Положення Генеральної угоди	Відповідальні за виконання	Стан виконання
РОЗДІЛ I Сприяння розвитку вітчизняного виробництва, забезпечення продуктивної зайнятості
1. У сфері вітчизняного виробництва
Сторона власників зобов'язується:
1.8. Забезпечити участь представників первинної профспілкової організації, а у разі її відсутності - вільно обраних працівниками представників, уповноважених представляти їх інтереси у стосунках з роботодавцями, щодо:	Міністерства … Виконується	МОЗ листом від 06.04.10 № 11.01-29/343 звернулося до керівників закладів, установ, підприємств, організацій, підпорядкованих МОЗ, з рекомендаціями:
внесення змін та доповнень до статутів у частині захисту соціально-економічних та трудових прав працівників	Міністерства …	Під час внесення змін і доповнень до статутів підприємств у частині захисту соціально-економічних та трудових прав працівників забезпечити участь представників первинної профспілкової організації, а у разі її відсутності - вільно обраних працівниками представників, уповноважених представляти їх інтереси у відносинах з роботодавцями.
розроблення внутрішніх документів підприємств (правила трудового розпорядку, програми розвитку персоналу тощо), а також внесення до них змін відповідно до законодавства	Міністерства ...	Під час розроблення внутрішніх документів підприємств (правила внутрішнього розпорядку, програми розвитку персоналу тощо), а також внесення до них змін відповідно до законодавства, передбачати участь представників первинної профспілкової організації, а у разі її відсутності - вільно обраних працівниками представників, уповноважених представляти їх інтереси у відносинах з роботодавцями.
1.11. Вносити протягом дії Угоди зміни до статутів та внутрішніх документів підприємств щодо повноважень профспілок представляти інтереси працівників в органах управління підприємством відповідно до законодавства	Міністерства ... Виконується частково	МОЗ листом від 06.04.10 № 11.01-29/343 звернулося до керівників закладів, установ, підприємств. організацій, підпорядкованих МОЗ, з рекомендаціями забезпечити на підприємстві внесення змін до статутів та внутрішніх документів підприємств у частині повноважень профспілок представляти інтереси працівників в органах управління підприємством відповідно до законодавства.
1.16.4. Забезпечувати підвищення конкурентоспроможності української економіки шляхом створення інституціонального середовища для запровадження інвестиційно-інноваційної моделі її розвитку, зокрема стимулювання імпорту високотехнологічного обладнання, яке не виробляється в Україні	Міністерства ... Виконується	В Законі України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" від 27.04.2010 № 2154-VI МОЗу передбачені видатки на придбання високовартісного медичного обладнання за бюджетною програмою КПКВК 2301290 "Централізована закупівля високовартісного обладнання для закладів охорони здоров'я" (72,0 млн. грн.). Крім того, передбачено фінансування на закупівлю медичного обладнання по таким програмам: - Державна програма створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги на період до 2010 року (45,0 млн. грн.); - Державна цільова програма "Дитяча онкологія" 2006-2010 роки (87,0 млн. грн.); - Державна програма запобігання та лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань на 2006-2010 роки (22,0 млн. грн.). Закупівлю медичного обладнання МОЗ здійснює відповідно до чинного законодавства.
1.20. Залучати представників первинної профспілкової організації, а у разі її відсутності - вільно обраних працівниками представників, уповноважених представляти їх інтереси у стосунках з роботодавцями:	Міністерства ... Виконується	До складу Тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, затвердженої МОЗ 20.04.2010 входять голова ЦК Профспілки працівників охорони здоров'я України Коваль В.М.(за згодою) та голова Центральної Ради профспілки працівників хімічних та нафтохімічних галузей промисловості України Мойсюк В.С.(за згодою).
2. У сфері зайнятості
Сторони домовилися:
1.30. Визначати у колективних договорах обсяги професійного навчання працівників, а також загальних витрат коштів на цю мету відповідно до потреб виробництва та вимог законодавства	Міністерства ... Виконано частково	Керівникам державних підприємств та закладів охорони здоров'я основної номенклатури МОЗ України листом від 08.04.10 № 11.01-29/375 рекомендовано: 1. У разі необхідності проводити за рахунок коштів акціонерних товариств навчання у спеціальних закладах представників профспілок, які беруть участь у роботі спостережних рад зазначених товариств. 2. Визначати у колективних договорах обсяги професійного навчання працівників, а також загальних витрат коштів на цю мету відповідно до потреб виробництва та вимог законодавства.
1.31. Передбачати в галузевих угодах заходи щодо забезпечення періодичності підвищення кваліфікації працівників не рідше одного разу на 5 років	Міністерства ... Виконується	Керівникам державних підприємств та закладів охорони здоров'я основної номенклатури МОЗ України листом від 08.04.10 № 11.01-29/375 рекомендовано передбачати в галузевих угодах заходи щодо забезпечення періодичності підвищення кваліфікації працівників не рідше одного разу на 5 років. У Галузевій угоді між МОЗ України та ЦК профспілки працівників охорони здоров'я України на 2007-2011 рр. передбачено періодичність підвищення кваліфікації медичних працівників не рідше одного разу на 5 років.
Сторона власників зобов'язується:
1.38. Під час укладання галузевих та регіональних угод визначати критерії масового вивільнення працівників та порядок проведення консультацій з профспілками щодо пом'якшення наслідків такого вивільнення	Міністерства ... Виконується	Керівникам закладів, установ, підприємств, організацій, підпорядкованих МОЗ листом від 06.04.10 № 11.01-29/343 рекомендувало забезпечити на підприємстві внесення змін до статутів та внутрішніх документів підприємств у частині повноважень профспілок представляти інтереси працівників в органах управління підприємством відповідно до законодавства
РОЗДІЛ II Оплата праці
Сторони домовилися:
2.2. Визначати ставки (оклади) працівників загальних (наскрізних) професій і посад у галузевих угодах (крім бюджетної сфери)	Міністерства ... Виконується	Розміри посадових окладів (тарифних ставок) працівників бюджетних установ встановлюються відповідно до постанови КМУ від 12.05.2010 № 337 виходячи із розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника першого тарифного розряду, що з 01.01.10 складає 555 гривень на місяць, з 01.04.10 - 567 грн. Працівникам бюджетних установ, розміри посадових окладів (тарифних ставок) яких будуть менші за визначений розмір мінімальної заробітної плати, посадовий оклад (тарифна ставка) встановлюється на рівні мінімальної заробітної плати.
2.3. Установити для застосування на підприємствах та в організаціях (крім бюджетної сфери) перелік і розміри доплат та надбавок до тарифних ставок і посадових окладів працівників, що мають міжгалузевий характер, згідно з додатком 3	Міністерства ... Виконується	Галузевою угодою між МОЗ та ЦК профспілки працівників охорони здоров'я України на 2007-2011 роки, яка затверджена Мінпраці від 06.08.2007 № 58, для працівників державних підприємств, що знаходяться у сфері управління Міністерства, госпрозрахункових підрозділів установ та закладів охорони здоров'я застосовувати умови оплати праці, встановлені для працівників бюджетної сфери, як мінімальні гарантії. Виходячи з фінансових можливостей їх розмір може бути вищий, ніж встановлено для бюджетної сфери.
2.4. Установити, що у разі виникнення на підприємстві (в установі, організації) заборгованості із заробітної плати, органи державної влади, об'єднання організацій роботодавців і профспілки та їх об'єднання всіх рівнів вживають заходів щодо її ліквідації	Міністерства ... Виконується	З метою забезпечення своєчасної і в повному обсязі виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах всіх форм власності, здійснення контролю за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління МОЗ, працює Тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, затвердженої МОЗ № 377-Адм. Проводиться щомісячне засідання Тимчасової комісії та здійснюється щотижневий моніторинг стану погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат у закладах охорони здоров'я, що фінансуються із місцевих та держаного бюджетів. Щотижнево готується та подається інформація до Мінпраці та на засідання Кабінету Міністрів України.
2.5. Передбачати у галузевих (регіональних) угодах, колективних договорах здійснення заходів, спрямованих на збільшення витрат з оплати праці в операційних витратах з реалізованої продукції, робіт і послуг.	Міністерства ... Виконується	Галузевою угодою між МОЗ та ЦК профспілки працівників охорони здоров'я України на 2007-2011 роки, яка затверджена Міністерством праці та соціальної політики від 06.08.2007 № 58, для працівників державних підприємств, що знаходяться у сфері управління Міністерства, госпрозрахункових підрозділів установ та закладів охорони здоров'я застосовувати умови оплати праці, встановлені для працівників бюджетної сфери, як мінімальні гарантії. Виходячи з фінансових можливостей їх розмір може бути вищий, ніж встановлено для бюджетної сфери.
2.6. Оприлюднювати у засобах масової інформації органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань організацій роботодавців і профспілок ("Урядовий кур'єр", "Праця і зарплата", "Профспілкові вісті" тощо) інформацію про вжиття заходів впливу до керівників підприємств та організацій, де наявні борги із заробітної плати або не забезпечуються гарантії з оплати праці, а також про кількість проведених Держнаглядпраці перевірок дотримання законодавства з оплати праці на підприємствах усіх форм власності та господарювання і про їх результат	Міністерства ... Виконується	На виконання п. 2 доручення КМУ від 25.08.2005 № 10/2/2614, постанови КМУ від 26.11.2008 № 1036 "Деякі питання організації бюджетного процесу" МОЗ отримує щотижневу інформацію із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат у закладах охорони здоров'я, що фінансуються із місцевих бюджетів. За оперативними даними станом на 07.06.2010 поточна заборгованість із виплати заробітної плати з нарахуваннями працівникам закладів охорони здоров'я, що фінансуються з місцевих бюджетів, збільшилась у порівнянні з минулим тижнем на 30667,0 тис. грн. та становить 31050,0 тис. грн. Для організації забезпечення всебічного висвітлення в засобах масової інформації, засновниками або співзасновниками яких є органи управління галуззю охорони здоров'я, у ЗМІ органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань організацій роботодавців і профспілок постійно оприлюднюється інформація про вжиття заходів впливу до керівників підприємств та організацій, де існують борги із заробітної плати або не забезпечуються гарантії з оплати праці.
2.8 (частина 1). Установити на період до запровадження розміру мінімальної заробітної плати на рівні прожиткового мінімуму для працездатної особи до 01.01.09 - мінімальну тарифну ставку робітника I розряду у виробничій сфері (за винятком бюджетних установ) у розмірі 120 відсотків мінімальної заробітної плати	Мінпраці, міністерства ... Виконується частково	Виходячи з реальних фінансових можливостей держави Урядом здійснювалися заходи щодо збільшення обсягу видатків на оплату праці працівників установ, закладів і організацій бюджетної сфери. Це дозволило підвищити розмір мінімальної заробітної плати та завершити поетапне запровадження оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки. Умови і розміри оплати праці працівників установ та організацій, що фінансуються з бюджету згідно зі статтею 8 Закону України "Про оплату праці" визначаються КМУ, а саме відповідно до постанови КМУ від 30 серпня 2002 року № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" із змінами. Міністерство протягом минулого року постійно виступало з ініціативами, спрямованими на поетапне підвищення рівня оплати праці медичних працівників. Однак, результатом впливу світової фінансової кризи на економіку України є зменшення надходжень до бюджетів усіх рівнів, тому на даний час з метою збалансування державного бюджету вживаються заходи, які передбачають жорстку економію бюджетних коштів.
Сторона власників зобов'язується:
2.9. Забезпечувати своєчасну і в повному обсязі виплату заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах усіх форм власності	Міністерства ... ФРУ- Виконується частково ФПУ - не виконується	МОЗ України в межах своїх повноважень постійно здійснює контроль за додержанням законодавства про працю в лікувально-профілактичних закладах комунальної форми власності. У разі виникнення заборгованості із заробітної плати вживаються відповідні заходи щодо її ліквідації. З метою забезпечення своєчасної і в повному обсязі виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах всіх форм власності, здійснення контролю за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління МОЗ, працює Тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, затвердженої наказом МОЗ № 377-Адм). Проводиться щомісячне засідання Тимчасової комісії та здійснюється щотижневий моніторинг стану погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат у закладах охорони здоров'я, що фінансуються із місцевих та держаного бюджетів. Щотижнево готується та подається інформація до Мінпраці та на засідання КМУ. Станом на 29.06.10 поточна заборгованість з виплати заробітної плати з нарахуваннями працівникам закладів охорони здоров'я, що фінансуються з місцевих бюджетів, зменшилася у порівнянні з минулим тижнем на 467,7 тис.грн., та становить 192,7 тис. грн. Станом на 01.07.10 заборгованість з виплати заробітної плати має ДП "Фірма Дніпромед" ДАК "Укрмедпром" в сумі 152,1 тис.грн, яке є недобудовою і не веде господарської діяльності. На засіданні Тимчасової комісії директору ДП "Фірма Дніпромед" дані доручення щодо вжиття заходів для погашення існуючої заборгованості.
2.10. Забезпечувати щорічне збільшення частки працівників, які отримують заробітну плату вищу за розмір двох прожиткових мінімумів	Міністерства ...	Зведений бюджет галузі охорони здоров'я у Законі України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" складає 41741,6 млн. грн., із них: загальний фонд (бюджетні кошти) - 39411,5 млн. грн.; спеціальний фонд (кошти закладів, установ, Стабілізаційний фонд) - 2330,1 млн. грн. (5,6 % від зведеного обсягу). Питома вага видатків на охорону здоров'я з урахуванням обсягу спеціального фонду в загальному обсязі ВВП становить 3,9% ( 2009 р. - 2,9%, 2008р. - 3,3%). У загальному фонді зведені видатки на охорону здоров'я становлять 39 411,5 млн. грн., що на 9 450,7 млн. грн. (31,5%) більше 2009 року (2009р. - 29960,8 млн. грн. ), в т.ч.: місцеві бюджети - 32147,6 млн. грн., що на 7534,3 млн. грн. (30,6%) більше минулого року. державний бюджет - 7263,9 млн. грн., що на 1916,4 млн. грн. більше 2009 року., в т.ч.: видатки МОЗ на охорону здоров'я (охорона здоров'я, прикладні наукові дослідження та фінансова підтримка науки, керівництво МОЗ) - 4716,0млн.грн.(64,9%); видатки на охорону здоров'я інших відомств - 2547,9 млн. грн. (35,1%). Таким чином, в межах можливого забезпечується пріоритетність видатків на охорону здоров'я. Що стосується вимог профспілкових організацій стосовно доведення середніх посадових окладів медичних працівників до рівня середньої заробітної плати працівників промисловості, а також виплати грошової винагороди за зразкове виконання трудових обов'язків, матеріальної допомоги на оздоровлення, то слід зазначити, що їх реалізація вимагає значних фінансових ресурсів, відсутність яких за сучасної економічної ситуації є стримуючим фактором у вирішенні зазначеного питання.
2.11. Об'єднання організацій роботодавців зобов'язуються забезпечити погашення заборгованості із заробітної плати на економічно активних підприємствах протягом 2008 року	Міністерства ... ФРУ- Виконано частково ФПУ - не виконано	З метою забезпечення своєчасної і в повному обсязі виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах всіх форм власності, здійснення контролю за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління МОЗ, працює Тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, затвердженої Міністром охорони здоров'я № 377-Адм). Проводиться щомісячне засідання Тимчасової комісії та здійснюється щотижневий моніторинг стану погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат у закладах охорони здоров'я, що фінансуються із місцевих та держаного бюджетів. Щотижнево готується та подається інформація до Мінпраці та на засідання Кабінету Міністрів України. Станом на 29.06.10 поточна заборгованість з виплати заробітної плати з нарахуваннями працівникам закладів охорони здоров'я, що фінансуються з місцевих бюджетів, зменшилася у порівнянні з минулим тижнем на 467,7 тис.грн., та становить 192,7 тис. грн. Станом на 01.07.10 заборгованість з виплати заробітної плати має ДП "Фірма Дніпромед" ДАК "Укрмедпром" в сумі 152,1 тис.грн, яке є недобудовою і не веде господарської діяльності. На засіданні Тимчасової комісії директору ДП "Фірма Дніпромед" дані доручення щодо вжиття заходів для погашення існуючої заборгованості.
КМУ зобов'язується:
2.14. Здійснити заходи щодо погашення у 2008 році заборгованості із заробітної плати працівникам підприємств державної форми власності та акціонерних товариств з державною часткою власності (50% плюс одна акція)	Міністерства ...	З метою забезпечення своєчасної і в повному обсязі виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах всіх форм власності, здійснення контролю за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління МОЗ, працює Тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, затвердженої наказом МОЗ № 377-Адм). Проводиться щомісячне засідання Тимчасової комісії та здійснюється щотижневий моніторинг стану погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат у закладах охорони здоров'я, що фінансуються із місцевих та держаного бюджетів. Щотижнево готується та подається інформація до Мінпраці та на засідання Кабінету Міністрів України. Станом на 29.06.10 поточна заборгованість з виплати заробітної плати з нарахуваннями працівникам закладів охорони здоров'я, що фінансуються з місцевих бюджетів, зменшилася у порівнянні з минулим тижнем на 467,7 тис.грн., та становить 192,7 тис. грн. Станом на 01.07.10 заборгованість з виплати заробітної плати має ДП "Фірма Дніпромед" ДАК "Укрмедпром" в сумі 152,1 тис.грн, яке є недобудовою і не веде господарської діяльності. На засіданні Тимчасової комісії директору ДП "Фірма Дніпромед" дані доручення щодо вжиття заходів для погашення існуючої заборгованості.
РОЗДІЛ III Охорона праці та здоров'я, умови праці та відпочинку
Сторони домовилися:
3.1. Сприяти включенню до галузевих угод та колективних договорів зобов'язань щодо здійснення комплексних заходів, спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища	Міністерства ... Виконується	Галузевою угодою між МОЗ України та ЦК профспілки працівників охорони здоров'я України на 2007-2011 рр., яка затверджена Міністерством праці та соціальної політики від 06.08.2007 № 58, передбачено включення до галузевих угод та колективних договорів зобов'язань щодо здійснення комплексних заходів, спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища (пп. 5.1.5., 5.4.1., 5.4.2., 5.5.3)
3.4. Забезпечити безпосередньо на виробництві систематичне підвищення рівня обізнаності працівників з проблемами, пов'язаними з ВІЛ/СНІДом, його впливом на здоров'я та економіку, а також підвищення ефективності профілактичних заходів	Міністерства ... Виконується	При виконанні заходів Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009-2013 роки, затвердженої Законом України від 19 лютого 2009 року № 1026-VI, реалізуються пропозиції фахівців Комітету з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним хворобам щодо практичних механізмів боротьби з дискримінацією ВІЛ-інфікованих у сфері праці, що відображені в розділі II (Профілактичні заходи), пункті 3 (Здійснення профілактичних заходів для ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД). Мінпраці у рамках проекту СМАРТ Академії сприяння освіті в США розроблена програма з питань профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу на робочих місцях. Державні інспектори праці Державного департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю Мінпраці в усіх областях України були забезпечені інформаційними матеріалами щодо ВІЛ-інфекції/СНІДу та програмами профілактики на робочих місцях (в рамках програми „Подолання епідемії ВІЛ/СНІД в Україні"). За сприяння державних інспекторів праці на 539 підприємствах запроваджено програму профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу на робочих місцях. Підвищення рівня обізнаності працівників з проблемами, пов'язаними з ВІЛ/СНІДом, здійснюється за допомогою консультативно-роз'яснювальної роботи та запровадження практичних механізмів та шляхів боротьби з дискримінацією ВІЛ-інфікованих у сфері праці. 23.07.09 підписано Меморандум про співпрацю між Мінпраці та Німецьким товариством технічної співпраці „СТ2" стосовно проекту „Профілактика ВІЛ/СНІД у Східній Європі" за участю у цій роботі Держнаглядпраці.
3.5. Проводити щороку до прийняття бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України з метою удосконалення системи профілактики консультації на тристоронній основі щодо визначення напрямів та конкретних заходів з профілактики нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань з подальшим визначенням обсягів їх фінансування	Міністерства ... Виконується	Щороку проводяться заходи з профілактики нещасних випадків та професійних захворювань. У 2009 році розроблено Галузеву програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2009-2013 рік, та подано на погодження до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, проте, незважаючи на наші нагадування, станом на сьогодні розроблену Галузеву програму Фонд не погодив.
3.6. Розробити до 1 січня 2009 р. проект Концепції забезпечення безпечних умов праці і здоров'я працюючих в Україні	Держгірпромнагляд, Мінпраці, МОЗ... Виконується	МОЗ прийняло участь у розробці проекту Концепції забезпечення безпечних умов праці і здоров'я працюючих в Україні та листом від 27.10.08 № 8.04-01/928 надало свої пропозиції до Держгірпромнагляду.
3.7. Рекомендувати включити до галузевих угод умови щодо запровадження тривалості робочого часу для осіб, які мають дітей віком до 14 років або дитину інваліда, на одну годину на тиждень менше встановленої тривалості із збереженням розміру заробітної плати	Міністерства ... Виконується	При розробці колдоговорів включено умови щодо запровадження тривалості робочого часу для осіб, які мають дітей віком до 14 років або дитину інваліда, на одну годину на тиждень менше встановленої тривалості із збереженням розміру заробітної плати.
3.10. Провести до 1 січня 2009 р. заходи, необхідні для впровадження загальноєвропейських стандартів з умов праці локомотивних бригад, прийнятих Європарламентом. Провести за участю наукових організацій дослідження умов праці локомотивних бригад, перевтома працівників яких може створювати загрозу життю чи здоров'ю пасажирів, навколишньому середовищу, і підготувати до 1 січня 2009 р. пропозиції щодо визначення максимально допустимої тривалості безперервної роботи цієї категорії працівників	Мінтранс-зв'язку МОЗ...	Наказ МОЗ України від 21.05.07 №246 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій" є базовим документом і визначає порядок організації і проведення медоглядів лікувально-профілактичними та санітарно-епідеміологічними закладами, в який закладено механізм забезпечення якісної та ефективної медико-профілактичної допомоги працюючому населенню. Пунктом 2.26 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, визначено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади можуть з метою врахування особливостей галузі розробляти за узгодженням з МОЗ галузеві нормативні акти щодо проведення медичних оглядів працівників конкретних категорій. Для вирішення конфліктної ситуації, яка виникла, керівництвом "Укрзалізниці" створено робочу групу, до якої запрошені і фахівці МОЗ України. Вважаємо за доцільне зазначити, що для адекватного визначення стану здоров'я працівників та оцінки їх можливості виконувати ті чи інші професійні обов'язки в умовах конкретних факторів виробничого середовища і трудового процесу у медичних працівників на сьогодні достатньо нормативної бази МОЗ, зокрема більшість залізничників підпадає під дію наказу №246. Однак, саме галузевий Порядок пом'якшує вимоги до стану здоров'я працівників залізничного транспорту, у яких в процесі трудової діяльності виникли ті чи інші хронічні захворювання.
3.13. Передбачити встановлення галузевими угодами особливостей регулювання робочого часу і часу відпочинку окремих категорій працівників, робота яких безпосередньо пов'язана з обслуговуванням населення та об'єктів підвищеної небезпеки	Міністерства ... Виконується	Галузевою угодою між МОЗ України та ЦК профспілки працівників охорони здоров'я України на 2007-2011 рр., яка затверджена Мінпраці від 06.08.2007 № 58, передбачені особливості регулювання робочого часу і часу відпочинку окремих категорій працівників, робота яких безпосередньо пов'язана з обслуговуванням населення та об'єктів підвищеної небезпеки (п. 5.1.2.)
3.14. Вивчити протягом 2008 - 2009 років питання щодо відповідності нормативно-правовим актам та можливості ратифікації конвенцій МОП:
3.14.1. №139 "Про боротьбу з небезпекою, що викликана канцерогенними речовинами та агентами у виробничих умовах, та заходи профілактики";	МОЗ... Виконано	Міністерство розробило проект закону України "Про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці № 139 1974 року про боротьбу з небезпекою, що викликана канцерогенними речовинами та агентами у виробничих умовах, та заходи профілактики", який 10.03.10 прийнято Верховною Радою України № 1956-VI від 10.03.2010 .
3.14.2. №152 "Про техніку безпеки та гігієну праці на портових роботах";	Мінтрансзв'яз-ку, Держгір-промнагляд, МОЗ	МОЗ України матеріали опрацьовані в установленому порядку
3.14.3. №155 "Про безпеку, гігієну праці та виробниче середовище";	Держгірпром-нагляд, МОЗ...	МОЗ України матеріали опрацьовані в установленому порядку. Проект Закону відкликано.
3.14.4. №161 "Про служби гігієни праці"	МОЗ... Виконано	Міністерство розробило проект закону України "Про ратифікацію Конвенції Міжнародної організації праці № 161 1985 року про служби гігієни праці", який 10.03.10 прийнято Верховною Радою України № 1954-VI від 10.03.2010 .
3.14.5. №162 "Про охорону праці при використанні азбесту"	Мінпромполітики, Мінпраці, Держгірпром-нагляд, МОЗ …	МОЗ України матеріали будуть опрацьовані в установленому порядку у разі надходження від основного виконавця. 16.12.2009 у Верховній Раді України зареєстровано за № 0155 проект Закону України "Про ратифікацію Конвенції № 162 1986 року про охорону праці під час використання азбесту", який був подано Президентом України В. Ющенком та відкликаний у зв'язку з обранням Президентом В. Януковича.
3.15. Розробити у 2008 році критерії і методику проведення психофізіологічного добору, медичної та психофізіологічної реабілітації рятувальників з метою зниження ризику професійної захворюваності та збереження їх здоров'я	МОЗ...	МОЗ та МНС підготували тимчасові нормативи (критерії і методики проведення психофізіологічного добору, медичної та психофізіологічної реабілітації рятувальників). Затверджено постанову КМУ від 12.08.09 №859 "Про затвердження Порядку визначення переліку санаторно-курортних закладів, при яких створюються центри медико-психофізіологічної реабілітації", затверджено наказ МОЗ та МНС від 20.11.09 №849/776 "Про створення міжвідомчої комісії і робочої групи з питань утворення і функціонування центрів медико-психологічної реабілітації", затверджено наказ МОЗ та МНС від 09.11.09 №816/734 "Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань утворення та функціонування центрів медико-психологічної реабілітації".
КМУ зобов'язується:
3.21. Розробити у 2008 році за участю Сторони профспілок та всеукраїнських об'єднань роботодавців і підприємців, які є суб'єктами Угоди, Порядок проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці	Дердгірпром-нагляд, МОЗ...	Міністерством розроблено та надано до Держгірпромнагляду України (як головному виконавцю) пропозиції до першої редакції Порядку проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці (лист МОЗ від 30.10.2008 № 9.04-02/834).
3.22. Забезпечити фінансування в повному обсязі, передбаченому Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік, державних цільових медичних програм профілактики та боротьби із захворюванням на туберкульоз, СНІД та цукровий діабет	МОЗ... Виконується	Державне фінансування заходів Загальнодержавної програми протидії захворювання на туберкульоз у 2007-2011 роках дозволяє забезпечити на 100% потребу в протитуберкульозних препаратах І ряду для лікування хворих із новими випадками, проте лише на 60-80 % потребу в препаратах ІІ ряду для лікування хворих із мультирезистентними формами туберкульозу (повторними та хронічними випадками туберкульозу), а їх вартість в 10-100 разів перевищує вартість протитуберкульозних препаратів І ряду. Щодо фінансування заходів Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009 - 2013 роки, затвердженої Законом України від 19 лютого 2009 року №1026-VI (далі - Програма) у 2010 році з 362911,5 тис грн., запланованих у Програмі, Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" було затверджено 215483,8 тис грн. (59,3%). З 9 виконавців Програми, фінансування для реалізації її заходів було підтверджено лише для 4, причому його рівень є недостатнім. Недостатність фінансування є перепоною і для створення Національного центру протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу. Питання щодо недофінансування заходів Програми неодноразово розглядалось на засіданні Національної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу. У відповідь на численні звернення МОЗ до Уряду обсяги фінансування на 2010 рік було збільшено на 25 000,00 тис. грн. та затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" видатки у розмірі 175 780,80 тис. грн., що на 45 326,00 тис. грн. менше, ніж передбачених Програмою на 2010 рік та необхідно для її ефективного виконання. Поряд із недофінансуванням, щороку збільшується вартість курсу лікування одного хворого, що пов'язане із щорічним збільшенням вартості протитуберкульозних препаратів та збільшенням частоти мультирезистентного туберкульозу, для лікування якого використовуються протитуберкульозні препарати ІІ ряду, вартість яких набагато вища, у порівнянні із протитуберкульозними препаратами І ряду.
3.23. Починаючи з 2008 року проводити аналіз адміністративних даних щодо рівня та структури захворювань працівників за галузями промисловості та населення у розрізі регіонів країни з інформуванням громадськості	МОЗ... Виконується	На спільній нараді представників зацікавлених міністерств та відомств з питання запровадження єдиного реєстру листків непрацездатності МОЗ підтримало цю пропозицію. Тільки запровадження такого реєстру дасть змогу відповісти на питання вказаного пункту. Щорічно фахівцями Інституту медицини праці АМН України та МОЗ України здійснюється аналіз професійної захворюваності в Україні в розрізі регіонів і відповідно галузям промисловості, який доводиться до відома всіх зацікавлених відомств та міністерств, а також до Федерації профспілок України, Федерації роботодавців.
3.25. Доопрацювати протягом 2008 року проект Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров'я" (нова редакція), передбачивши включення окремого розділу "Роль і місце об'єднань організацій роботодавців галузі охорони здоров'я у збереженні здоров'я населення"	МОЗ Виконано	Листом від 07.06.2010р. № 19.01-02-267/10/1146 МОЗ направлено проект Закону України "Основні засади діяльності у сфері охорони здоров'я" до Кабінету Міністрів України. Дорученням КМУ від 16.06.2010р. №11716/410/1-10 законопроект направлено до МОЗ України на доопрацювання відповідно до Регламенту КМУ. Проект Закону України погоджено із зацікавленими центральними органами виконавчої влади, Федерацією профспілок України, Спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні. Станом на 01.07.2010 проект Закону України знаходиться на правовій експертизі в Міністерстві юстиції України.
3.26. Доопрацювати протягом 2008 року проект Закону України "Про лікарняні каси", розробити та затвердити постанову КМУ "Про впровадження суспільно-солідарного механізму залучення позабюджетних коштів для фінансування додаткових медичних послуг населенню посередництвом лікарняних кас на добровільних засадах"	МОЗ Виконано частково	На виконання Указу Президента України від 08.08.2000 р. № 963/2000 "Про додаткові заходи щодо поліпшення медичної допомоги населенню України", наказом МОЗ України від 11.08.2005 №400 "Про взаємодію лікарняних кас, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та закладів охорони здоров'я" затверджено рекомендовані форми Протоколу намірів між територіальним органом управління охороною здоров'я та благодійною (громадською) організацією "Лікарняна каса", договору про співпрацю закладу охорони здоров'я та благодійної (громадської) організації "Лікарняна каса", договору про співпрацю між благодійною (громадською) організацією "Лікарняна каса" та сімейним лікарем. Статтею 14 чинного Закону України "Про страхування" та постановою КМУ від 1 лютого 1997 р. № 132 "Про затвердження Тимчасового положення про товариство взаємного страхування" порядок створення таких товариств законодавчо врегульовано. На думку МОЗ, завдання з розробки проекту Закону України "Про лікарняні каси" та постанови КМУ "Про впровадження суспільно-солідарного механізму залучення позабюджетних коштів для фінансування додаткових медичних послуг населенню посередництвом лікарняних кас на добровільних засадах" формально суперечить чинному законодавству , а по суті може бути врахована при впровадженні державної страхової медицини. МОЗ України листом від 22.01.2009 № 8.04-01/67 звернулось до ФРУ та ФПОУ з пропозицією розглянути доцільність розробки проекту Закону України "Про лікарняні каси", однак пропозицій не отримало. Зважаючи на те, що діяльність лікарняних кас суттєво не впливає на фінансове наповнення галузі охорони здоров'я та достатність законодавчої бази для діяльності лікарень, листом від 29.12.2008 № 9-02-421 до КМУ направлено пропозицію повернутися до розгляду питання про вдосконалення законодавчої бази щодо діяльності лікарняних кас після запровадження системи загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування. КМУ дорученням від 09.01.2009 № 65337/1/1-08 повідомлено про згоду з зазначеною пропозицією.
3.27. Розробити до 1 січня 2009 р. за участю Сторони профспілок та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців і підприємців, які є суб'єктами Угоди, і подати до Верховної Ради України законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо відповідальності медичних працівників за низьку якість медичних оглядів працівників та їх наслідки, що впливають на працездатність працівника	МОЗ Виконано частково	МОЗ вважає за недоцільне розробку відповідного законопроекту, оскільки питання врегульовано підзаконними нормативно-правовими актами. Дорученням КМУ від 14.01.09 №65327/2/1-08 дане питання пропонується зняти з контролю. Відповідальність медичних працівників за низьку якість медичних оглядів працівників та їх наслідки, що впливають на працездатність працівника, передбачено: 1. Статтями 130-145 Кримінального кодексу України передбачає відповідальність медпрацівників за неналежне виконання професійних обов'язків тощо. 2. Законопроектом "Основні засади діяльності у сфері охорони здоров'я". 3. Наказом МОЗ від 21.05.07 №246 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій". 4. П. 27 ст. 7 Закону України "Про страхування" передбачає страхування професійної відповідальності осіб, діяльність яких може заподіяти шкоду третім особам, за переліком, встановленим КМУ. 5. Наказом МОЗ від 31.03.08 № 166 "Про затвердження Концепції управління якістю медичної допомоги у галузі охорони здоров'я в Україні на період до 2010 року", де визначено основні підходи до створення і функціонування державної системи управління якістю медичної допомоги населенню. 6. Наказом МОЗ № 340 від 25.06.08 "Про затвердження Плану заходів на виконання Концепції управління якістю медичної допомоги у галузі охорони здоров'я в Україні на період до 2010 року". 7. Наказом МОЗ №341 від 25.06.08 "Про Галузеву програму стандартизації медичної допомоги на період до 2010 року". Систематизовано всі затверджені нормативи, стандарти, протоколи. Проведено аналіз відповідності європейським вимогам медичних стандартів, клінічних протоколів. 8. Наказом МОЗ від 24 лютого 2010 року N 163 "Про управління якістю медичної допомоги".
3.28. Розробити до 1 січня 2009 р. за участю Сторони профспілок та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців і підприємців, які є суб'єктами Угоди, проект Концепції загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування	МОЗ... Виконано	МОЗ розробило проект Закону України "Про загальнообов'язкове державне медичне страхування". МОЗ України листом від 03.06.10 № 19.02-07-259 направлено законопроект на правову експертизу до Міністерства юстиції України.
3.29. Розробити за участю Сторони профспілок та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців і підприємців, які є суб'єктами Угоди, і запровадити у 2008 році нормативи щодо забезпечення працівників в установленому законодавством порядку:
3.29.1. лікувально-профілактичним харчуванням;	МОЗ Виконується	Міністерством підготовлено остаточну редакцію проекту постанови КМУ "Деякі питання безоплатного надання пільг і компенсацій працівникам, зайнятим на роботах із шкідливими умовами праці" та у зв'язку із зміною складу КМУ, відповідно до вимог Регламенту, листом від 25.03.10 №05.01-06-10/612 надіслано до зацікавлених центральних органів виконавчої влади для перепогодження у встановленому порядку. На сьогодні проект зазначеної постанови КМУ доопрацьовується із зацікавленими органами у робочому порядку.
3.29.2. молоком або іншими рівноцінними харчовими продуктами;
3.29.3. газованою солоною водою;
3.29.4. мийними та знешкоджувальними засобами
3.30. Відповідно до Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" розробити за участю Сторони профспілок та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців і підприємців, які є суб'єктами Угоди, і затвердити нормативно-правові акти з питань визначення:
3.30.1. переліку та обсягу гарантованого державою рівня медичної допомоги громадянам у державних і комунальних закладах охорони здоров'я	МОЗ...	МОЗ України розроблено: - проект Закону України "Основні засади діяльності у сфері охорони здоров'я" відповідно до основних положень законодавства Європейського Союзу та міжнародного медичного права.. Статтею 21 визначено надання безоплатної медичної допомоги, статтею 22 визначено платні послуги у сфері охорони здоров'я. Законопроект було узгоджено із Соціальними партнерами; - проект Закону України "Про заклади охорони здоров'я". Законопроект визначає особливості правового статусу, порядку створення та діяльності закладів охорони здоров'я. Щодо забезпечення прискорення опрацювання та затвердження переліку та обсягу гарантованого рівня медичної допомоги, нормативів забезпечення закладів охорони здоров'я в амбулаторно-поліклінічних та стаціонарних установах інформуємо про наступне: - постановами КМУ: від 17.08.98 № 1303 "Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення за певними категоріями захворювань" визначено перелік категорій захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби відпускаються безоплатно; від 11.07.02 № 955 "Про затвердження Програми подання громадянам гарантованої державою безоплатної медичної допомоги" затверджено перелік видів безоплатної медичної допомоги; від 17.08.1998 р. № 1303 "Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань" врегульовано питання безкоштовного та пільгового забезпечення населення лікарськими засобами; від 03.12.09 року № 1301 затверджено Порядок забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами; - наказами МОЗ України: від 19.02.09 №102/18 затверджено спільний наказ МОЗ та АМН України "Про затвердження Уніфікованої методики з розробки клінічних настанов, медичних стандартів, уніфікованих клінічних протоколів медичної допомоги, локальних протоколів медичної допомоги (клінічних маршрутів пацієнтів) на засадах доказової медицини (частина перша та друга)"; від 25.06.2008 року № 341 затверджена Галузева програма стандартизації медичної допомоги на період до 2010 року; від 01.04.09 № 207 "Про забезпечення закладів охорони здоров'я медичними стандартами, клінічними протоколами та нормативами надання медичної допомоги"; від 03.11.2008 № 631 затверджено "Примірний табель оснащення медичним обладнанням та виробами медичного призначення обласної лікарні"; від 19.08.2008 № 288-адм затверджено "Табель оснащення медичним обладнанням та виробами медичного призначення центральної районної лікарні"; від 19.08.2008 № 286-адм затверджено "Табель оснащення медичним обладнанням та виробами медичного призначення районної лікарні"; від 19.08.2008 № 285-адм затверджено "Табель оснащення медичним обладнанням та виробами медичного призначення амбулаторії загальної практики - сімейної медицини"; З метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я діють бюджетні, державні програми та заходи щодо забезпечення громадян безоплатною медичною допомогою за певними захворюваннями: - КПКВК ДБ 2301270 "Програми і централізовані заходи з імунопрофілактики". - КПКВК ДБ 2301310 "Централізовані заходи з трансплантації органів та тканин". - КПКВК ДБ 2301360 "Лікування громадян України за кордоном". - За КПКВК ДБ 2301370 "Забезпечення медичних заходів по боротьбі з туберкульозом, профілактики та лікування СНІДу, лікування онкологічних хворих" фінансуються такі програми: - загальнодержавна програма протидії захворюванню на туберкульоз у 2007-2011 роках; - загальнодержавна програма забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009-2013 роки; - "Централізована закупівля лікарських засобів та виробів медичного призначення для лікування онкологічних та онкогематологічних хворих"; - державна програма "Дитяча онкологія" на 2006-2010 роки. - За КПКВК ДБ 2301400 "Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру" фінансуються такі програми: - "Централізовані заходи розвитку донорства крові та її компонентів". - "Централізована закупівля медикаментів для дітей, хворих на гіпофізарний нанізм". - "Централізована закупівля медикаментів для лікування хворих на хворобу Гоше". - Державна програма "Репродуктивне здоров'я нації" на період до 2015 року. - "Заходи щодо поліпшення медичного обслуговування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської та інших екологічних катастроф". - "Централізована закупівля медикаментів для лікування хворих на гемофілію". - "Комплексні заходи щодо заохочування народжуваності". - "Заходи щодо подальшого поліпшення надання медико-генетичної допомоги населенню". - "Програма створення єдиної системи екстреної медичної допомоги населенню України". - "Державна програма запобігання та лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань на 2006-2010 роки". - "Централізована закупівля ендопротезів і наборів інструментів для імплантації". - "Централізовані заходи щодо розвитку системи надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю". - "Централізована закупівля медикаментів для лікування хворих на розсіяний склероз". - КПКВК ДБ 2301450 "Забезпечення окремих централізованих заходів з лікування цукрового діабету". - КПКВК ДБ 2301600 "Заходи з подолання епідемії туберкульозу та СНІДу". На сьогодні опрацьовано порядок виклику швидкої медичної допомоги, порядок госпіталізації пацієнтів бригадами швидкої медичної допомоги у лікувально-профілактичні установи. Триває оптимізація вторинного рівня надання медичної допомоги з метою раціонального використання ліжкового фонду, матеріально-технічної бази та кадрового потенціалу. Завершується робота над організацією надання медичної допомоги на 3-му рівні шляхом створення Університетських клінік. Окрім того на виконання розпорядження КМУ від 12 листопада 2008 р. № 1487-р. "Про утворення Міжвідомчої комісії з питань оптимізації мережі закладів охорони здоров'я" працює аналітична група з питань оптимізації мережі закладів охорони здоров'я. 22.01.2010 прийнято Закон України №  1841-VI "Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2011 року";
3.30.2. нормативів надання медичної допомоги, що включають дані про обсяг діагностичних, лікувальних та профілактичних процедур	МОЗ... Виконується	Щодо прийняття нормативно-правових актів з питань визначення нормативів надання медичної допомоги станом на 30.06.10 МОЗ України затверджено 135 наказів та 3681 клінічних протоколів, медичних стандартів якості медичної допомоги. Робота над розробкою клінічних протоколів та медичних стандартів лікування хворих триває і знаходиться під постійним контролем міністерства. Окрім того, затверджено: - спільні накази МОЗ України та АМН України від 19.02.09 №102/18 "Про затвердження Уніфікованої методики з розробки клінічних настанов, медичних стандартів, уніфікованих клінічних протоколів медичної допомоги, локальних протоколів медичної допомоги (клінічних маршрутів пацієнтів) на засадах доказової медицини (частина перша)" та від 03.11.09 №198/75 "… (частина друга)"; - наказ МОЗ України від 25.06.2008 року № 341 "Про затвердження Галузевої програми стандартизації медичної допомоги на період до 2010 року"; - наказ МОЗ України від 01.04.09 № 207 "Про забезпечення закладів охорони здоров'я медичними стандартами, клінічними протоколами та нормативами надання медичної допомоги".
3.30.3. показників якості надання медичної допомоги	МОЗ... Виконується	Для досягнення якості медичної допомоги МОЗ України розроблено та затверджено: наказами МОЗ України: - від 31.03.08 № 166 затверджена Концепція управління якістю медичної допомоги у галузі охорони здоров'я в Україні на період до 2010 року; - від 12.06.08 № 313 на базі Українського інституту стратегічних досліджень МОЗ України створено загальнодержавний центр розроблення та моніторингу дотримання медичних стандартів; - від 25.06.08 № 340 "Про затвердження Плану заходів на виконання Концепції управління якістю медичної допомоги у галузі охорони здоров'я в Україні на період до 2010 року"; - від 25.06.08 № 341 "Про затвердження Галузевої програми стандартизації медичної допомоги на період до 2010 року"; - від 17.03.09 № 173 "Про затвердження першого випуску Державного формуляру лікарських засобів та забезпечення його доступності"; - від 28.01.10 № 59 "Про затвердження другого випуску Державного формуляру лікарських засобів та забезпечення його доступності"; - від 24.02 10 № 163 "Про управління якістю медичної допомоги". З метою визначення показників якості надання медичної допомоги розроблені зміни до: - наказу МОЗ від 24.12.1999 №299 „Про затвердження Переліку захворювань і вад, при яких особа не може бути допущена до керування відповідними транспортними засобами"; - наказу МОЗ та МВС від 05.06.2000 № 124/345 "Про затвердження положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів"; - інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів, яке передбачає створення дієвої системи контролю за якісним оглядом з використанням сучасних технічних засобів та методик. Відповідно наказу МОЗ від 04.06.07 № 165-Адм "Про удосконалення законодавчої бази щодо питань організації, інспектування та управління якістю медичних послуг в Україні" було проведено засідання робочої групи та напрацьовано примірний перелік показників якості медичної допомоги зі спеціальностей : "Фтизіатрія", "Психіатрія", "Наркологія", "Неврологія", "Хірургія", "Ортопедія і травматологія", "Інфекційні хвороби". Відповідно до єдиних методологічних принципів МОЗ розроблено та затверджено - спільні накази МОЗ України та АМН України від 19.02.09 №102/18 "Про затвердження Уніфікованої методики з розробки клінічних настанов, медичних стандартів, уніфікованих клінічних протоколів медичної допомоги, локальних протоколів медичної допомоги (клінічних маршрутів пацієнтів) на засадах доказової медицини (частина перша)" та від 03.11.09 №198/75 "… (частина друга)". Розділ 7 Методики визначає обов'язковим визначення критеріїв та індикаторів якості надання медичної допомоги для розробки клінічних настанов, медичних стандартів, протоколів медичної допомоги на засадах доказової медицини.
3.33. Забезпечити за участю Сторони профспілок та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців і підприємців, які є суб'єктами Угоди, перегляд та затвердження в новій редакції наказу МОЗ від 22 листопада 1995 р. №212 "Про затвердження Порядку встановлення МСЕК ступеня втрати професійної працездатності у відсотках робітникам, яким заподіяно ушкодження здоров'я, пов'язане з виконанням трудових обов'язків"	МОЗ... Виконується	МОЗ України підготовлено такі проекти наказів: - "Про затвердження Порядку встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров'я, пов'язане з виконанням трудових обов'язків"; - "Про затвердження Критеріїв встановлення ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках, особливостей працевлаштування хворих та інвалідів". Проекти наказів було погоджено з більшістю зацікавлених міністерств і громадських об'єднань. У зв'язку зі зміною складу Уряду, зазначені проекти нормативних документів повторно направлені на погодження у зацікавлені міністерства та відомства.
Сторона власників зобов'язується:
3.34. Щороку розробляти і здійснювати заходи, спрямовані на приведення умов праці на робочих місцях у відповідність з вимогами санітарно-гігієнічних норм	Міністерства … Виконується	МОЗ листом від 06.04.10 № 11.01-29/343 звернулося до керівників закладів, установ, підприємств. організацій, підпорядкованих МОЗ, з рекомендаціями розробити і здійснити заходи на підприємстві, спрямовані на приведення умов праці у відповідність із санітарно-гігієнічними нормами.
3.35. Рекомендувати щороку збільшувати витрати на охорону праці на одного працюючого залежно від економічного стану підприємства в порядку, передбаченому колективним договором	Міністерства … Виконується	МОЗ 06.04.10 № 11.01-29/343 звернулося до керівників закладів, установ, підприємств. організацій, підпорядкованих МОЗ, з рекомендаціями збільшити витрати на підприємстві на охорону праці на одного працюючого залежно від економічного стану підприємства в порядку, передбаченому колективним договором.
3.36. Під час проведення періодичних медичних оглядів сприяти створенню умов для своєчасного та організованого проходження працівниками, зайнятими на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, та осіб віком до 21 року, медогляду, здійснення заходів, передбачених заключним актом за результатами періодичного медичного огляду	Міністерства … Виконується	МОЗ 06.04.10 № 11.01-29/343 звернулося до керівників закладів, установ, підприємств. організацій, підпорядкованих МОЗ, з рекомендаціями під час проведення періодичних медичних оглядів сприяти створенню умов для своєчасного та організованого його проходження працівниками, зайнятими на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, що вимагають професійного добору кадрів, та особами віком до 21 року, здійснювати заходи, передбачені заключним актом за результатами медичного огляду.
3.38. Встановлювати тривалість робочої зміни понад 8 годин (крім працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці) лише в порядку, визначеному Правилами трудового розпорядку та колективним договором	Міністерства … Виконується	МОЗ 06.04.10 № 11.01-29/343 звернулося до керівників закладів, установ, підприємств. організацій, підпорядкованих МОЗ, з рекомендаціями встановлювати тривалість робочої зміни на підприємстві понад 8 годин (крім працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці) лише в порядку, визначеному Правилами трудового розпорядку та колективним договором.
3.39. Вивчити протягом 2008 року питання щодо доцільності створення цехових лікарських дільниць для працівників у шкідливих або небезпечних умовах праці	МОЗ...	Державна діяльність, яка спрямована на збереження здоров'я працівників та покращання управління безпекою праці на виробництві не може бути обмежена тільки діяльністю МОЗ. Міністерство вважає, що потрібні нові форми медико-санітарного забезпечення працівників, зайнятих на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці. Тому у Генеральній угоді на 2010-2012 рр. запропоновано нове формулювання цієї проблеми
Розділ IV Соціальний захист та задоволення духовних потреб
I. У сфері соціального захисту
Сторони домовилися:
4.7. Опрацювати пропозиції щодо диференційованого підходу до визначення соціального нормативу для вагітних жінок, який передбачає додаткові витрати на підвищення рівня калорійності, вітамінізації харчування, на додаткове медичне обслуговування, непродовольчі товари, транспортні послуги	МОЗ... Виконано	28.12.2002 року МОЗ України затверджено наказ № 503 "Про удосконалення амбулаторної акушерсько-гінекологічної допомоги в Україні", у якому у Додатку №15 до Методичних рекомендацій щодо організації надання амбулаторної акушерсько-гінекологічної допомоги чітко розписані потреби вагітної жінки, в тому числі рекомендації по вітамінізації харчування, рівню калорійності та додатковому медичному обслуговуванню. Всі нормативи впроваджено в систему акушерсько-гінекологічної служби в Україні і додаткових розробок не потребують. Відповідно до протоколу засідання спільної робочої комісії повноважних представників Сторін роботодавців та профспілок від 11.12.09 року даний пункт визнано виконаним. Листом КМУ № 3448/1/1-10 від 28.01.10 дане питання знято як таке, що виконано.
ІІ. У сфері задоволення духовних потреб людини
Сторони домовилися:
4.31. Рекомендувати під час укладення колективних договорів та угод передбачати вирішення питання щодо розвитку культури, фізичного виховання та спорту, дитячого оздоровлення, молодіжної та гендерної політики	Міністерства ... Виконується	У колективних договорах передбачено вирішення питання щодо розвитку культури, фізичного виховання та спорту, дитячого оздоровлення, молодіжної та гендерної політики. У медичних закладах на місцях та на обласному рівні щорічно проводяться конкурси на звання "Кращий по професії", огляди художньої самодіяльності та спортивні змагання. Прийнято постанову КМУ від 28 квітня 2009 р. № 422 "Про затвердження Типового положення про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку".
4.33. Рекомендувати підприємствам державної та комунальної форми власності включати в колективні договори і угоди положення щодо зміни форми власності або перепрофілювання об'єктів соціально-культурного, оздоровчого призначення, які перебувають на їх балансі	Міністерства ... Виконується	У сфері управління МОЗ України не має підприємств державної та комунальної форми власності, об'єктів соціально-культурного, оздоровчого призначення, які перебувають на балансі МОЗ та плануються до перепрофілювання.
Сторона власників зобов'язується:
4.34. Рекомендувати відповідно до вимог статті 44 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" відраховувати первинним профспілковим організаціям підприємств виробничої і соціально-побутової сфери, агропромислового комплексу на культурно-масову, фізкультурну та оздоровчу роботу кошти в розмірах, передбачених колективними договорами і угодами	Міністерства ... Виконується	Відповідно до вимог статті 44 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" адміністрації медичних закладів забезпечують відрахування первинній профспілковій організації на культурно-масову, фізкультурну та оздоровчу роботу коштів в розмірах, передбачених колективними договорами. Пропозиція профспілок щодо забезпечення бюджетного фінансування заходів, передбачених статтею 44 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (0,3 відсотка фонду оплати праці) була підтримана, стосовно чого надано до Мінфіну розрахунок потреби додаткових асигнувань (лист 21.05.2008 № 10.03.66/807). Однак враховуючи, що в даний час Урядом здійснюються заходи для забезпечення жорстокого режиму економії бюджетних коштів та передбачається необхідність виконання в першу чергу невідкладних та першочергових завдань у відповідних галузях економіки та сферах діяльності, розгляд зазначеного питання на даному етапі є нереальним.
КМУ зобов'язується:
4.35. Передбачати щороку в проекті Державного бюджету України на відповідний рік з урахуванням можливостей його збалансування: а) кошти на оздоровлення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей із малозабезпечених сімей, у тому числі дітей зазначених категорій, які проживають у сільській місцевості	Мінсім'я-молодьспортМОН, МОЗ...	Прийнято постанову КМУ від 28 квітня 2009 р. № 422 "Про затвердження Типового положення про дитячий заклад оздоровлення та відпочинку". Листом від 20.05.2009 № 02.05-11/80 МОЗ України звернулось до соціальних партнерів з проханням вказаний пункт зняти з контролю виконання Генеральної угоди, оскільки МОЗ України не має у своєму підпорядкуванні оздоровчих об'єктів, а має тільки лікувальні заклади.
4.36. Розробити і затвердити державні соціальні стандарти та показники якості послуг, що надаються населенню закладами, підприємствами, установами та організаціями культури і охорони здоров'я	МКТ, МОЗ	Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" до державних соціальних нормативів у сфері охорони здоров'я включаються: - перелік та обсяг гарантованого рівня медичної допомоги громадянам у державних і комунальних закладах охорони здоров'я (відповідь на це положення закону надана у пункті 3.30.1); - нормативи пільгового забезпечення окремих категорій населення лікарськими засобами та іншими спеціальними засобами (відповідь на це положення закону надана у пункті 3.30.1); - нормативів надання медичної допомоги, що включають дані про обсяг діагностичних, лікувальних та профілактичних процедур (відповідь на це положення закону надана у пункті 3.30.2); - показники якості надання медичної допомоги (відповідь на це положення закону надана у пункті 3.30.3); - нормативи забезпечення медикаментами державних і комунальних закладів охорони здоров"я (відповідь на це положення закону надана у пункті 3.30.3); - нормативи забезпечення стаціонарною медичною допомогою. Станом на 30.06.10 МОЗ України затверджено 135 наказів та 3681 клінічних протоколів, медичних стандартів якості медичної допомоги, які регламентують надання медичної допомоги. Робота над розробкою клінічних протоколів та медичних стандартів лікування хворих триває і знаходиться під постійним контролем міністерства. - нормативи санаторно-курортного забезпечення та нормативи забезпечення харчуванням у державних і комунальних закладах охорони здоров'я. МОЗ України розроблені та затверджені наступні клінічні протоколи і стандарти: наказами МОЗ від 06.02.2008 року №56 "Про затвердження клінічних протоколів санаторно-курортного лікування в санаторно-курортних закладах (крім туберкульозного профілю) дорослого населення", від 12.05.2008 року №242 "Про затвердження стандартів санаторно-курортного лікування дітей з соматичною патологією", від 28.05.2009року №364 "Про затвердження клінічних протоколів санаторно-курортного лікування дітей в санаторно-курортних закладах України". Окрім того, затверджено спільні накази МОЗ України та АМН України від 19.02.09 №102/18 "Про затвердження Уніфікованої методики з розробки клінічних настанов, медичних стандартів, уніфікованих клінічних протоколів медичної допомоги, локальних протоколів медичної допомоги (клінічних маршрутів пацієнтів) на засадах доказової медицини (частина перша)" та від 03.11.09 №198/75 "… (частина друга)". На сайті МОЗ України розміщена оновлена база медичних стандартів та клінічних протоколів надання медичної допомоги (станом на 30.06.10). МОЗ України листом від 28.01.2010 № 3.17-8/160 звернулось до КМУ з проханням зняти з контролю п. 4.36 плану заходів щодо реалізації положень Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнським об'єднанням організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008-2009 роки, як такий, що виконано. КМУ листом від 06.02.2010 № 5290/1/1-10 з внесеною пропозицією погодився.
4.39. Рекомендувати згідно із статтею 44 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" передбачати відрахування профспілковим комітетам установ та організацій бюджетної сфери на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу кошти в розмірах, передбачених колективними договорами, але не менш як 0,3 відсотка фонду оплати праці	Міністерства ...	Пропозиція профспілок щодо забезпечення бюджетного фінансування заходів, передбачених статтею 44 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (0,3 відсотка фонду оплати праці) була підтримана, стосовно чого надано до Міністерства фінансів розрахунок потреби додаткових асигнувань (лист 21.05.2008 № 10.03.66/807). Однак враховуючи, що в даний час Урядом здійснюються заходи для забезпечення жорстокого режиму економії бюджетних коштів та передбачається необхідність виконання в першу чергу невідкладних та першочергових завдань у відповідних галузях економіки та сферах діяльності, розгляд зазначеного питання на даному етапі є нереальним.