31 липня 2016 року
Проекти документів СДГ План-графік реалізації реформи медичного обслуговування Екстрена медична допомога Відповіді на питання Задати питання
Інформаційний супровід реформ Методичні рекомендації та інші методичні матеріали Склад та план засідань робочої групи Протоколи засідань робочої групи Проекти законодавчих актів для обговорення
Експеримент у пілотних регіонах Національний проект "Нове життя" Кращий вітчизняний досвід Законодавче забезпечення Реакція на публікації у ЗМІ

Реформа медичного обслуговування :: Реакція на публікації у ЗМІ
МОЗ: роз'яснення щодо дієтичних добавок та харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання

28.02.2013

Міністерством охорони здоров'я України, як за дорученням Кабінету Міністрів України, так і за численними зверненнями громадян, Держмитслужби України та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, неодноразово розглядались питання щодо заборони ввезення на територію України дієтичних добавок іноземних виробників, у тому числі харчових продуктів для дитячого харчування .

Усі доручення та звернення навколо цих питань були належно опрацьовані та надано вичерпні відповіді у межах компетенції МОЗ України.

Так Міністерство зазначало, що Закон України "Про безпечність та якість харчових продуктів" (далі - Закон) регулює питання виробництва та обігу харчових продуктів, у тому числі для спеціального дієтичного споживання, функціональних харчових продуктів та дієтичних добавок (далі - спеціальні харчові продукти).

Відповідно до положень цього Закону дитяче харчування відноситься до харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання. Відповідно до положень цього Закону дієтичні добавки, харчові продукти для спеціального дієтичного споживання, функціональні харчові продукти - це харчові продукти, що мають відповідні спеціальні властивості та призначені для забезпечення конкретних потреб організму (як додаткове джерело різних речовин; для профілактики або пом'якшення перебігу хвороби людини; для задоволення конкретних дієтичних потреб, що існують через конкретний фізичний чи фізіологічний стан людини та/або специфічну хворобу або розлад тощо), а також щодо таких харчових продуктів передбачено спеціальну процедуру щодо їх віднесення до категорії спеціальних.

Зокрема Законом визначено:

харчовий продукт (їжа) - будь-яка речовина або продукт (сирий, включаючи сільськогосподарську продукцію, необроблений, напівоброблений або оброблений), призначений для споживання людиною. Харчовий продукт включає напій, жувальну гумку та будь-яку іншу речовину, включаючи воду, які навмисно включені до харчового продукту під час виробництва, підготовки або обробки;

харчові продукти для спеціального дієтичного споживання (використання) - харчові продукти, які спеціально перероблені або розроблені для задоволення конкретних дієтичних потреб, що існують через конкретний фізичний чи фізіологічний стан людини та/або специфічну хворобу або розлад, і які реалізуються як такі, у тому числі продукти дитячого харчування, харчування для спортсменів та осіб похилого віку. Склад таких харчових продуктів повинен значною мірою відрізнятися від складу звичайних продуктів подібного роду, якщо такі звичайні харчові продукти існують, але не можуть бути замінниками лікарських засобів;

дієтична добавка - вітамінні, вітамінно-мінеральні або трав'яні добавки окремо та/або в поєднанні у формі пігулок, таблеток, порошків, що приймаються перорально разом з їжею або додаються до їжі в межах фізіологічних норм, для додаткового порівняно із звичайним харчуванням вживання цих речовин; дієтичні добавки також містять або включають різні речовини або суміші речовин, у тому числі протеїн, вуглеводи, амінокислоти, їстівні масла та екстракти рослинних і тваринних матеріалів, що вважаються необхідними або корисними для харчування та загального здоров'я людини;

функціональний харчовий продукт - харчовий продукт, який містить як компонент лікарські засоби та/або пропонується для профілактики або пом'якшення перебігу хвороби людини.

Питання обігу спеціальних харчових продуктів регламентовано статтею 28 Закону, відповідно до якої забороняється введення в обіг спеціальних харчових продуктів, які не пройшли державну санітарно-епідеміологічну експертизу та державну реєстрацію.

Процедура віднесення харчових продуктів до категорії спеціальних харчових продуктів та їх державна реєстрація визначені у відповідному порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 № 1023.

Одночасно, дія цього Закону не поширюється на харчові продукти, вироблені для особистого споживання (ст. 2).

Питання ввезення на територію України спеціального дитячого харчування, як особистих речей громадян, врегульовано підпунктом 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 458 "Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування" (далі - постанова).

Зокрема, постановою встановлено, що громадяни (батьки або особи, які їх замінюють, та/або уповноважена ними особа, інші члени сім'ї та родичі) можуть ввозити на митну територію України продукти спеціального дитячого харчування, які не виробляються (не реалізуються в Україні) для дітей, хворих на фенілкетонурію або інше захворювання, що потребує спеціального харчування, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах:

у кількості, що не перевищує п'яти упаковок (банок) кожного найменування на одну особу;

у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на продукт (продукти) спеціального дитячого харчування, виданому на ім'я дитини та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров'я, за умови пред'явлення документів, що засвідчують родинні зв'язки з хворою дитиною, або іншого документа, який підтверджує повноваження особи на такі дії.

Окрім того зазначаємо, що за результатами проведеної спільної наради у Секретаріаті Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 18 лютого 2013 року за участю представників МОЗ України та Держмитслужби України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини підтримано позицію МОЗ України щодо терміну "харчовий продукт" та віднесення дієтичних добавок до харчових продуктів, оскільки зазначене визначено законодавством.

Прес-служба МОЗ України


 Президент України  Верховна Рада України  Урядовий портал  Головна сторінка