|
|
|
Публічна інформація Проект наказу МОЗ України "Про затвердження Всеукраїнської уніфікованої методики розрахунку тарифів на медичні послуги" Версія для друку
Повідомлення про оприлюднення
На публічне обговорення виноситься проект наказу МОЗ України "Про затвердження Всеукраїнської уніфікованої методики розрахунку тарифів на медичні послуги", розроблений Міністерством охорони здоров'я з метою отримання інформації про ефективність даної Методики для одержання додаткових джерел фінансування в закладах охорони здоров'я та інформації щодо підвищення рівня медичного забезпечення населення. Пропозиції та зауваження просимо надсилати в термін до 29.09.2010 р. на паперових та електронних носіях на адресу: 01021, м. Київ, вул. Грушевського, 7, Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності тел.(044) 2538458 e-mail: sed@moz.gov.ua та shkilna@moz.gov.ua.
ПРОЕКТ
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ м. Київ Про затвердження Всеукраїнської На виконання постанови Верховної Ради України від 21.10.09 №1651-VI (пункт 3.6) "Про Рекомендації парламентських слухань на тему "Шляхи реформування охорони здоров'я та медичне страхування в Україні" НАКАЗУЮ: 1. Затвердити Всеукраїнську уніфіковану методику розрахунку тарифів на медичні послуги (додається). 2. Департаменту економіки, фінансів і бухгалтерської звітності (Левицький О. І.) забезпечити подання наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України. 3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра охорони здоров'я Буніну С. С.
АНАЛІЗ
регуляторного впливу щодо проекту методики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Про встановлення тарифів на платні послуги, що надаються лікувально-профілактичними державними і комунальними закладами охорони здоров'я" 1. Визначення проблеми, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання. У зв'язку з багаточисельними зверненнями місцевих органів виконавчої влади до Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров'я, Міністерства економіки України стосовно неможливості реалізувати свої владні повноваження, надані постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.96р. №1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" по встановленню тарифів на платні медичні послуги, що надаються лікувально-профілактичними державними і комунальними закладами охорони здоров'я за відсутності затвердженої на державному рівні Методики їх розрахунку виникла необхідність її розроблення. Методика "Про встановлення тарифів на платні послуги, що надаються лікувально-профілактичними державними і комунальними закладами охорони здоров'я" підготовлена на виконання нормативного документу "Всеукраїнська уніфікована методика розрахунку тарифів на медичні послуги" з метою встановлення єдиних методологічних принципів розрахунку вартості (тарифів) медичних послуг, які надаються лікувально-профілактичними державними і комунальними закладами охорони здоров'я за переліком послуг, визначеним постановою кабінету Міністрів України від 17.09.96 №1138 "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах освіти" (із змінами і доповненнями) і розроблена на підставі нормативно-законодавчої бази України що діє в медичній галузі, Положень (стандартів) бухгалтерського обліку №16 "Витрати", Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та інших нормативних документів. Методика застосовується при визначенні економічно обгрунтованої вартості (тарифів) лікувально-профілактичними закладами охорони здоров'я усіх форм власності. 2. Цілі запровадження. Методика "Всеукраїнська уніфікована методика розрахунку тарифів на медичні послуги" розроблена з метою встановлення єдиних підходів при розрахунках по визначенню вартості (тарифів) медичних послуг для лікувально-профілактичних державних і комунальних закладів охорони здоров'я для подальшого їх затвердження органами виконавчої влади, визначення бюджетних асигнувань при фінансуванні їх з усіх рівнів бюджету, контролю за їх ефективним та раціональним використанням, покращення результатів фінансово-господарської діяльності закладів охорони здоровя. Встановлення тарифів на платні медичні послуги, розроблених на підставі зазначеної Методики дозволить закладам охорони здоровя покрити витрати по їх наданню, отримати необхідний прибуток та створити умови для надання якісних послуг. 3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей. Методикою запроваджуються єдині підходи по визначенню тарифів (вартості) на платні медичні послуги за переліком, визначеним постановою КМУ від 17.09.96 №1138 "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах освіти" із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.02 №989 на економічно обґрунтованому рівні. Альтернативним способом могло бути надання платних медичних послуг, визначених переліком на не економічно обгрунтованому рівні, що призвело до зловживань у сфері надання медичних послуг та проявів корупції з боку закладів охорони здоровя, запровадження різних форм розрахунків за наданні медичні послуги ( благодійні внески та інше) і нарікань з боку споживачів. Запровадження цієї Методики є важливим для сус пільства, та покращення медичного обслуговування населення. 4. Механізм та заходи, що пропонуються для розв'язання проблеми. Методика застосовується для визначення економічно-обгрунтованих тарифів на медичні послуги для встановлення конкретним закладом охорони здоров'я, виходячи із фактичних витрат, пов'язаних із їх наданням та необхідного прибутку, тобто встановлення тарифів на платні медичні послуги на економічно обґрунтованому рівні.. Проект Методики оприлюднен на сайті www.moz.gov.ua/ua/portal/dn-20100802-p.html 5. Можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту Запровадження на державному рівні органами місцевого самоврядування тарифів на медичні послуги за переліком, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.96 №1138 "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах освіти"( із змінами ) на економічно обґрунтованому рівні та покращення фінансово-економічного стану закладів охорони здоровя та зменшення фінансування їх з бюджету. 6. Визначення очікуваних результатів прийняття актів Запровадження зазначеної Методики "Всеукраїнська уніфікована методика розрахунку тарифів на медичні послуги" дозволить встановлювати тарифи на платні послуги, що надають лікувально-профілактичні державні і комунальні заклади охорони здоров'я для кожного лікувального закладу, виходячи з конкретних умов надання послуг дозволить раціонально використовувати бюджетні кошти та покращить результати фінансово-господарської діяльності закладів охорони здоровя.
7. Обгрунтування запропонованого строку дії акта (у разі обмеження цього строку)
Строк дії регуляторного акту не обмежено і залежить від економічних змін та реформ у медичній галузі.
8. Визначення показників результативності акта
Методикою запроваджуються єдині підходи по визначенню тарифів (вартості) на платні медичні послуги на державному рівні та врегульовуються питання по їх встановленню, що створить умови для надання якісних медичних послуг, шляхом встановлення економічно обгрунтованих тарифів на платні медичні послуги за переліком, визначеними постановою КМУ від 17.09.96 №1138 "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах освіти" (із змінами). Основними показниками результативності регуляторного акту є:
9. Економічний і соціальний ефект
Запровадження Методики " Всеукраїнська уніфікована методика розрахунку тарифів на медичні послуги" зачипає інтереси закладів охорони здоров'я, державного бюджету та споживачів. Дозволить створити умови лікувальним закладам для надання якісних із застосуванням новітніх технологій медичних послуг не потребує капітальних вкладень.
10. Інформація про спосіб оприлюднення.
Проект методики оприлюднений в мережі Інтернет
11. Інформація про строк, протягом якого приймаються зауваження та пропозиції
Відповідно до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб приймаються протягом одного місяця.
12. Інформація про спосіб надання зауважень та пропозицій
Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань приймаються, як на електронну адресу sed@moz.gov.ua та shkilna@moz.gov.ua. так і у письмовому вигляді за вказаною адресою: 01021, м. Київ, вул. Грушевського, 7, Департамент економіки, фінансів і бухгалтерської звітності. Завантажити: dodatok_metodyka.rar ( 63.3 Kb ) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|