Зв'язки з громадськістю :: Звернення громадян Аналіз звернень громадян, які надійшли до МОЗ України за 6 місяців 2005 року
Версія для друку
Дата: 29.07.2005 Статус: Чинний
Анализ обращений граждан, которые поступили к МЗ Украины за 6 месяцев 2005 года
За 6 місяців 2005 року до Міністерства надійшло 12177 звернень громадян (8491- І півріччя 2004 року) - це на 3686 звернень або на 43, 4% більше, ніж за такий же період минулого року.
Збільшилася кількість звернень, які належать до компетенції місцевих органів охорони здоров'я - з 37, 0% у 2004 році до 42, 6% у 2005 році.
Спостерігається збільшення потоку звернень з питань охорони здоров'я з Секретаріату Президента України та Кабінету Міністрів України, як в абсолютних цифрах, так і у відсотковому співвідношенні до загальної кількості звернень - 29, 5% /16, 1% - 6 міс. 2004 року/.
Кількість звернень громадян з Кабінету Міністрів України порівняно з відповідним періодом 2004 року зросла в 3, 4 разу /2004 р. 622, 2005 р. - 2131/.
За перший квартал до МОЗ надійшло 1132 контрольних доручення по зверненнях громадян, з них 49 особистих доручень Президента України В. Ющенка та 37 особистих доручень Прем'єр-Міністра України Ю. Тимошенко.
Результати аналізу звернень за характером основних питань свідчать, що у порівнянні з таким же періодом минулого року структура звернень не змінилася:
1. Щодо надання медичної допомоги - 25, 4% /20, 4% - 2004 р./;
2. З питань направлення на МСЕК, ЛКК- 15, 2% /14, 9% - 2004 р./;
3. З кадрових питань - 10, 7% /15, 1% - 2004 р./.
Найбільше звернень надійшло з питань надання медичної допомоги - 25, 0% від усіх звернень, порівняно з минулим роком їх кількість зросла в 1, 7 разу.
Відзначається зростання кількості звернень порівняно з відповідним періодом минулим роком стосовно: реорганізації закладів охорони здоров'я в 2 рази, санаторно-курортного лікування в 2, 2 разу, незадовільного лікування в стаціонарі в 1, 6 разу, з питань направлення на МСЕК, ЛКК в 1, 4 разу, щодо забезпечення ліками та виробами медичного призначення в 1, 3 разу.
Відзначається зменшення кількості звернень про подяку медпрацівникам в 5, 1 разу, про зловживання /порушення фінансової дисципліни, розтрати, крадіжки/ в 1, 1 разу.
Середній показник позитивно вирішених питань, порушених у зверненнях громадян за 6 місяців по Міністерству становить 23, 9% /27, 9% 2004 р./.
Найвищі показники позитивно вирішених питань, порушених у зверненнях в Департаменті кадрової політики, освіти і науки - 58, 8% /84, 9% - 2004 рік/ ; Департаменті державного санітарно-епідеміологічного нагляду 89, 0% /44, 0% 2004 рік/ ; Державній службі лікарських засобів і виробів медичного призначення - 30, 6% /61, 7% - 2004 рік/. Найнижчі показники позитивного вирішення питань в Департаменті організації та розвитку медичної допомоги населенню - 12, 1% /13, 5% - 2004 рік/, Відділі медико-соціальної експертизи 6, 9% /9, 0% 2004 рік/.
Найбільше звернень громадян надійшло до Департаменту організації та розвитку медичної допомоги населенню - 38, 9% /38, 0% - 2004 рік/, Департаменту кадрової політики, освіти і науки - 13, 1% /18, 5% - 2004 рік/, Відділу медико-соціальної експертизи - 13, 0% /12, 0% - 2004 рік/.
Тобто трьома зазначеними структурними підрозділами розглянуто 75, 5% /68, 6% - 2004 рік/ звернень, що надійшли до МОЗ.
Показники звернень громадян з регіонів України з розрахунку на 10 тис. населення:
1. м. Київ - 6, 65 /5, 23 - 2004 рік/;
2. Кіровоградська область - 3, 42 /1, 89 - 2004 рік/;
3. Полтавська область - 3, 37 /2, 11 - 2004 рік/;
4. Київська область 3, 30 /2, 40 2004 рік/.
Це найвищі показники.
Розрахунки показують, що у порівнянні з І півріччям 2004 року зросла кількість звернень з усіх регіонів України
Найменше звернень за І півріччя 2005 року надійшло з Донецької області - 1, 49 /1, 15 - 2004 рік/, Закарпатської області - 1, 57 /0, 96 - 2004 рік/.
Середній показник звернень громадян по Україні, що надійшли до МОЗ за І півріччя 2005 з розрахунку на 10 тис. населення становить 2, 57 /1, 78 2004 рік/.
Регіони, у яких показники вищі від середнього по Україні: м. Київ 6, 65 ; Кіровоградська область - 3, 42 ; Полтавська область 3, 37 ; Київська область - 3, 30 ; Чернігівська область 3, 17 ; Житомирська область 2, 92 ; Вінницька область 2, 91 ; Черкаська область 2, 74 ; Сумська область 2, 67 ; Миколаївська область 2, 63.
| Завідуюча сектором по роботі із зверненнями громадян |
Н.В.Ковальська |
Таблиця 1
Розподіл звернень громадян у розрізі структурних підрозділів МОЗ за 6 місяців 2004, 2005 років
| №№ п/п |
Назва структурного підрозділу |
2004 р. |
2005 р. |
| К-ть звернень |
% від усіх звернень |
К-ть звернень |
% від усіх звернень |
| 1 |
Департамент організації та розвитку медичної допомоги населенню |
3231 |
38.0 |
4739 |
38.9 |
| 2 |
Департамент кадрової політики, освіти і науки |
1578 |
18.58 |
1605 |
13.1 |
| 3 |
Відділ медико-соціальної експертизи |
1024 |
12.05 |
1592 |
13.0 |
| 4 |
Управління організації медичної допомоги дітям і матерям |
516 |
6.07 |
1263 |
10.3 |
| 5 |
Департамент економічного розвитку охорони здоров'я і управління фінансами |
602 |
7.08 |
663 |
5.4 |
| 6 |
Відділ організації санаторно-курортного лікування |
253 |
2.97 |
563 |
4.6 |
| 7 |
Управління освіти та науки |
291 |
3.42 |
545 |
4.4 |
| 8 |
Департамент державного санітарно-епідеміологічного нагляду |
336 |
3.95 |
479 |
3.9 |
| 9 |
Відділ радіаційної безпеки та медичних проблем аварії на ЧАЕС |
223 |
2.62 |
284 |
2.3 |
| 10 |
Державна служба лікарських засобів та виробів медичного призначення |
178 |
2.09 |
173 |
1.4 |
| 11 |
Комітет з питань народної та нетрадиційної медицини |
51 |
0.60 |
111 |
0.9 |
| 12 |
Відділ інфекційних соціально-небезпечних захворювань |
84 |
0.98 |
71 |
0.6 |
| 13 |
Управління справами /відділ архівних справ/ , сектор охорони праці |
108 |
1.27 |
55 |
0.4 |
| 14 |
Юридичне управління |
8 |
0.9 |
22 |
0.1 |
| 15 |
Сектор фінансового аналізу та контролю |
3 |
0.03 |
10 |
0.08 |
| 16 |
Відділ зведеної фінансової звітності та методології бухгалтерського обліку |
5 |
0.05 |
2 |
0.01 |
| Всього: |
8491 |
- |
12177 |
- |
Таблиця 2
Порівняльна таблиця характеру окремих звернень за 6 місяців 2004, 2005 років
| №№ п/п |
Окремі звернення |
2004 рік |
2005 рік |
| К-ть звернень |
% від усіх звернень |
К-ть звернень |
% від усіх звернень |
| 1 |
Про надання медичної допомоги |
1735 |
20.43 |
3045 |
25.0 |
| 2 |
З питань направлення на МСЕК |
1271 |
14.96 |
1855 |
15.2 |
| 3 |
З кадрових питань |
1289 |
15.18 |
1314 |
10.7 |
| 4 |
Про забезпечення ліками та виробами медичного призначення |
866 |
10.19 |
1108 |
9.0 |
| 5 |
З питань санаторно-курортного лікування |
252 |
2.96 |
571 |
4.7 |
| 6 |
Про санепідзабезпечення населення |
268 |
3.15 |
423 |
3.4 |
| 7 |
З питань трудового законодавства |
107 |
1.26 |
276 |
2.2 |
| 8 |
Про неправильні дії медпрацівників |
185 |
2.17 |
257 |
2.1 |
| 9 |
З питань заробітної плати |
340 |
4.0 |
239 |
2.0 |
| 10 |
Незадовільне лікування в стаціонарі |
109 |
1.28 |
175 |
1.4 |
| 11 |
Про реорганізацію закладів охорони здоров'я |
65 |
0.76 |
136 |
1.1 |
| 12 |
У зв'язку зі смертю хворих |
72 |
0.84 |
113 |
0.9 |
| 13 |
Незадовільне медичне обслуговування в амбулаторіях та поліклініках |
60 |
0.70 |
67 |
0.5 |
| 14 |
Про зловживання /порушення фінансової дисципліни, розтрати, крадіжки/ |
46 |
0.54 |
39 |
0.3 |
| 15 |
Про грубе, формальне ставлення до хворих, рідних |
31 |
0.36 |
28 |
0.2 |
| 16 |
Про подяку медпрацівникам |
87 |
1.02 |
17 |
0.1 |
| 17 |
Про роботу невідкладної допомоги |
10 |
0.11 |
16 |
0.1 |
| 18 |
З інших питань |
1698 |
19.99 |
2498 |
20.5 |
| |
Всього: |
8491 |
- |
12177 |
- |
Таблиця 3
Дані про кількість звернень громадян за 6 місяців 2004, 2005 рр.
| |
2004 рік |
2005 рік |
| Кількість |
% від усіх звернень |
Кількість |
% від усіх звернень |
| Отримано з Секретаріату Президента України |
749 |
8.8 |
1463 |
12.0 |
| Отримано з Кабінету Міністрів України |
622 |
7.3 |
2131 |
17.5 |
| Отримано з Верховної Ради України |
283 |
3.3 |
297 |
2.4 |
| Отримано безпосередньо від громадян |
5627 |
66.2 |
7081 |
58.1 |
| Отримано з інших установ і організацій |
1210 |
14.2 |
1205 |
9.9 |
| Всього: |
8491 |
100 |
12177 |
100 |
Таблиця 4
Хід розгляду звернень громадян за 6 місяців 2004, 2005 рр.
| |
2004 рік |
2005 рік |
| Кількість |
% від усіх звернень |
Кількість |
% від усіх звернень |
| Направлено для вирішення в місцеві органи влади |
3143 |
37.01 |
5192 |
42.6 |
| Направлено за належністю в інші відомства |
471 |
5.54 |
590 |
4.8 |
| Вирішено в МОЗ |
4187 |
49.31 |
5607 |
46.0 |
| Вирішено позитивно |
2377 |
27.99 |
2919 |
23.9 |
| Відмовлено |
200 |
2.35 |
380 |
3.1 |
| Дано роз'яснення |
1610 |
18.96 |
2308 |
18.9 |
| Кількість звернень розглянуто на місцях: |
|
|
|
|
| - співробітниками МОЗ |
341 |
4.01 |
122 |
1.0 |
| - співробітниками НДІ |
83 |
0.97 |
43 |
0.3 |
| Факти підтвердились |
202 |
2.37 |
102 |
0.8 |
| Факти не підтвердились |
82 |
0.96 |
63 |
0.5 |
Таблиця 5
Позитивне вирішення звернень структурними підрозділами МОЗ за 6 місяців 2004, 2005 рр.
| №№ п/п |
Назва структурного підрозділу |
2004 рік |
2005 рік |
| К-ть звернень |
% вирішення в підрозділах |
К-ть звернень |
% вирішення в підрозділах |
| 1 |
Управління справами /відділ архівних справ/і |
97 |
95.09 |
47 |
99.0 |
| 2 |
Департамент державного санітарно-епідеміологічного нагляду |
148 |
44.04 |
431 |
89.0 |
| 3 |
Департамент кадрової політики, освіти і науки |
1341 |
84.98 |
944 |
58.8 |
| 4 |
Відділ організації санаторно-курортного лікування |
31 |
12.25 |
246 |
43.6 |
| 5 |
Управління освіти та науки |
46 |
16.97 |
224 |
42.0 |
| 6 |
Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення |
110 |
51.79 |
53 |
30.6 |
| 7 |
Управління організації медичної допомоги дітям і матерям |
41 |
7.94 |
269 |
21.2 |
| 8 |
Департамент організації та розвитку медичної допомоги населенню |
438 |
13.55 |
574 |
12.1 |
| 9 |
Відділ медико-соціальної експертизи |
93 |
9.08 |
111 |
6.9 |
| 10 |
Відділ радіаційної безпеки та медичних проблем аварії на ЧАЕС |
10 |
4.4 |
13 |
4.6 |
| |
Всього: |
2377 |
28.47 |
2919 |
23.9 |
Таблиця 6
Звернення із регіонів України з розрахунку на 10 тис. населення за 6 місяців 2004, 2005 рр.
№ п/п |
Найменування областей |
6 місяців 2004 р. |
6 місяців 2005 р. |
| 1. |
м. Київ |
5.23 |
6.65 |
| 2. |
Кіровоградська область |
1.89 |
3.42 |
| 3. |
Полтавська область |
2.11 |
3.37 |
| 4. |
Київська область |
2.40 |
3.30 |
| 5. |
Чернігівська область |
1.95 |
3.17 |
| 6. |
Житомирська область |
1.80 |
2.92 |
| 7. |
Вінницька область |
1.44 |
2.91 |
| 8. |
Черкаська область |
0.61 |
2.74 |
| 9. |
Сумська область |
1.62 |
2.67 |
| 10. |
Миколаївська область |
1.66 |
2.63 |
| 11. |
Івано-Франківська область |
1.60 |
2.57 |
| 12. |
Луганська область |
1.64 |
2.34 |
| 13. |
Дніпропетровська область |
1.57 |
2.31 |
| 14. |
Рівненська область |
1.63 |
2.30 |
| 15. |
Херсонська область |
1.47 |
2.30 |
| 16. |
Запорізька область |
1.33 |
2.28 |
| 17. |
Харківська область |
1.92 |
2.26 |
| 18. |
Тернопільська область |
1.13 |
2.18 |
| 19. |
Хмельницька область |
1.63 |
2.16 |
| 20. |
Львівська область |
1.58 |
2.15 |
| 21. |
Чернівецька область |
1.12 |
1.96 |
| 22. |
Волинська область |
1.32 |
1.86 |
| 23. |
Одеська область |
1.65 |
1.80 |
| 24. |
АР Крим |
1.49 |
1.79 |
| 25. |
м. Севастополь |
1.46 |
1.64 |
| 26. |
Закарпатська область |
0.96 |
1.57 |
| 27. |
Донецька область |
1.15 |
1.49 |
| |
СНД |
26 |
49 |
| |
ВСЬОГО: |
1.78 |
2.57 |
|